特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)社保費政策解讀
2022-05-17
餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等五個(gè)特困行業(yè)階段性緩繳企業(yè)社保費政策出臺以來(lái)，社會(huì )各界尤其是用人單位和參保人員都十分關(guān)注。今天就針對大家比較關(guān)注的12個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題予以解答，其中前7個(gè)為政策類(lèi)問(wèn)題，后5個(gè)為操作類(lèi)問(wèn)題，希望對大家能有所幫助。一、政策規定哪些企業(yè)可以申請緩繳。一家超市負責人咨詢(xún)，他的企業(yè)是否可以享受緩繳政策？特困行業(yè)緩繳社保費政策具有專(zhuān)門(mén)指向性，屬于相關(guān)行業(yè)的，可以適用緩繳政策。按照緩繳政策規定，餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)可以申請緩繳企業(yè)職工基本養老保險費、失業(yè)保險費和工傷保險費的單位應繳納部分。按照行業(yè)劃分，超市屬于零售行業(yè)，可以享受緩繳政策。這里的企業(yè)是指5個(gè)特困行業(yè)中的所有企業(yè)，這一點(diǎn)與以往向中小微企業(yè)傾斜的政策有所不同。社會(huì )保險登記部門(mén)以企業(yè)參保登記時(shí)自行填報的行業(yè)類(lèi)型為依據，審核企業(yè)是否適用緩繳政策。現有信息無(wú)法滿(mǎn)足劃分行業(yè)類(lèi)型需要的，可實(shí)行告知承諾制，由企業(yè)出具所屬行業(yè)類(lèi)型的書(shū)面承諾，并承擔相應法律責任。二、政策規定，以單位方式參加社會(huì )保險的有雇工的個(gè)體工商戶(hù)，參照企業(yè)辦法緩繳。某零售業(yè)個(gè)體工商戶(hù)問(wèn)，他雇了2個(gè)店員，是否可以享受緩繳政策？《個(gè)體工商戶(hù)條例》規定，個(gè)體工商戶(hù)可以個(gè)人經(jīng)營(yíng)，也可以家庭經(jīng)營(yíng)，根據經(jīng)營(yíng)需要還可以招用從業(yè)人員。據此，個(gè)體工商戶(hù)可以分為有雇工的個(gè)體工商戶(hù)和無(wú)雇工的個(gè)體工商戶(hù)。根據《社會(huì )保險費征繳暫行條例》，省、自治區、直轄市人民政府根據當地實(shí)際情況，可以規定將城鎮個(gè)體工商戶(hù)納入基本養老保險的范圍，并可以將有雇工的城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其雇工納入失業(yè)保險覆蓋范圍。根據《工傷保險條例》，有雇工的個(gè)體工商戶(hù)應當依照規定參加工傷保險，為雇工繳納工傷保險費。《關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì )保險費政策的通知》明確，以單位方式參加社會(huì )保險的有雇工的個(gè)體工商戶(hù)以及其他單位，參照企業(yè)辦法緩繳。根據以上規定，這家個(gè)體工商戶(hù)有2名雇工，如果已經(jīng)以單位方式參加了社會(huì )保險，則可以參照企業(yè)辦法申請緩繳企業(yè)養老保險、失業(yè)保險和工傷保險費；否則，它應該先在有關(guān)部門(mén)辦理社會(huì )保險參保登記手續，才能享受有關(guān)緩繳政策。三、關(guān)于緩繳費款范圍。職工個(gè)人應繳納部分能不能申請緩繳？社會(huì )保險費包括單位繳費和個(gè)人繳費兩部分。按照緩繳政策規定，緩繳適用于餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)三項社保費的單位應繳納部分。職工個(gè)人應繳納部分，不適用緩繳政策，企業(yè)應依法履行好代扣代繳義務(wù)。這一點(diǎn)與2020年緩繳社保費政策有所不同，當時(shí)允許企業(yè)在履行有關(guān)程序后，申請緩繳職工個(gè)人應繳納的社保費。四、政策規定，各類(lèi)靈活就業(yè)人員可以自愿暫緩繳費。一名以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養老保險的人問(wèn)，他是靈活就業(yè)人員，今年因疫情影響，收入減少很多，繳費有困難，如果他今年不繳納企業(yè)職工基本養老保險費，他的養老保險繳費年限會(huì )不會(huì )中斷計算？為了減輕靈活就業(yè)人員當期繳費壓力，按照緩繳政策規定，以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養老保險的個(gè)體工商戶(hù)和各類(lèi)靈活就業(yè)人員，2022年繳納企業(yè)職工基本養老保險費有困難的，可自愿暫緩繳費，2022年未繳費月度可于2023年年底前進(jìn)行補繳，繳費基數在2023年當地個(gè)人繳費基數上下限范圍內自主選擇，繳費年限累計計算。因此，只要這位靈活就業(yè)人員在2023年年底前補繳了2022年的企業(yè)職工基本養老保險費，他的養老保險繳費年限就可以連續計算。五、企業(yè)申請緩繳社保費時(shí)，能不能自主選擇緩繳一個(gè)險種或同時(shí)緩繳三個(gè)險種？按照緩繳政策規定，在緩繳期限內，企業(yè)可根據自身經(jīng)營(yíng)狀況向社會(huì )保險登記部門(mén)申請緩繳企業(yè)職工基本養老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費三項社保費。因此，三項社保費都可以申請緩繳，當然，企業(yè)只申請緩繳一個(gè)險種也是可以的。六、關(guān)于社保待遇享受。有人問(wèn)，所在公司申請緩繳企業(yè)三項社保費，在緩繳期間他的養老保險、失業(yè)保險等待遇會(huì )不會(huì )受到影響？按照緩繳政策規定，緩繳失業(yè)保險費不影響參保職工享受技能提升補貼政策，不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險金或失業(yè)補助金等相關(guān)待遇；緩繳工傷保險費不影響職工享受工傷保險待遇。但如果在緩繳期限內，職工申領(lǐng)養老保險待遇，所在企業(yè)應先為其補齊緩繳的企業(yè)職工基本養老保險費。七、關(guān)于政策疊加享受。階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策能不能和緩繳失業(yè)保險、工傷保險費政策疊加享受？為了最大程度惠企便民，按照緩繳政策規定，緩繳失業(yè)保險費、工傷保險費不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策。因此，如果企業(yè)屬于5個(gè)特困行業(yè)，可以疊加享受階段性緩繳失業(yè)、工傷保險費和階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策；如果企業(yè)不屬于5個(gè)特困行業(yè)，則只享受階段性降低失業(yè)、工傷保險費率政策。八、企業(yè)享受緩繳政策，應向哪個(gè)部門(mén)提交申請？具體辦理流程是什么？特困行業(yè)緩繳政策與2020年的緩繳政策一致，均為依申請享受。按照緩繳政策規定，在緩繳期限內，企業(yè)可根據自身經(jīng)營(yíng)狀況向社會(huì )保險登記部門(mén)申請緩繳企業(yè)三項社保費。社會(huì )保險登記部門(mén)審核企業(yè)是否適用緩繳政策時(shí)，以企業(yè)參保登記時(shí)自行填報的行業(yè)類(lèi)型為依據。現有信息無(wú)法滿(mǎn)足劃分行業(yè)類(lèi)型需要的，可實(shí)行告知承諾制，由企業(yè)出具所屬行業(yè)類(lèi)型的書(shū)面承諾，并承擔相應法律責任。九、某企業(yè)負責人反映，緩繳政策實(shí)施時(shí)，他所在企業(yè)已經(jīng)繳納了4月份費款，這種情況下，已繳納的費款能否退還？按照緩繳政策規定，已繳納所屬期為2022年4月費款的企業(yè)，可以申請退回4月份已繳的費款。當然，這個(gè)企業(yè)也可以從5月起申請緩繳，緩繳月份相應順延一個(gè)月。十、企業(yè)應在多長(cháng)時(shí)間內補齊緩繳的費款？如果不按期補繳，有什么后果？國家出臺緩繳政策是為了緩解企業(yè)當期的資金壓力，是有期限的，緩繳期滿(mǎn)后企業(yè)應及時(shí)足額補繳費款，否則將承擔相應的法律后果。按照緩繳政策規定，企業(yè)原則上應在申請的緩繳期滿(mǎn)后的一個(gè)月內補繳緩繳的失業(yè)保險、工傷保險費；緩繳的企業(yè)職工基本養老保險費最遲于2022年底前補繳到位。如果未按時(shí)足額補繳，根據《社會(huì )保險法》第八十六條，用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費的，由社會(huì )保險費征收機構責令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門(mén)處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。十一、關(guān)于緩繳期限。《關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì )保險費政策的通知》規定，企業(yè)可申請不同期限的緩繳，請問(wèn)這句話(huà)怎么理解？在允許緩繳的最長(cháng)期限內，企業(yè)可以根據實(shí)際需要，自主確定申請緩繳多長(cháng)時(shí)間的費款。譬如，企業(yè)可以申請緩繳1個(gè)月的企業(yè)基本養老保險費，也可以申請2個(gè)月或3個(gè)月；失業(yè)保險費、工傷保險費的緩繳一樣，最長(cháng)可以申請12個(gè)月。十二、關(guān)于實(shí)施期限。政策規定，企業(yè)可以申請緩繳2022年4月至6月的養老保險費，以及2022年4月至2023年3月的失業(yè)保險費、工傷保險費。某企業(yè)負責人反映，他的企業(yè)是當月繳納上月費款，這種情況下，如何享受緩繳政策？享受緩繳政策的月份主要是根據費款所屬期確定。按照政策規定，企業(yè)職工基本養老保險費緩繳費款所屬期為2022年4月至6月，失業(yè)保險費、工傷保險費緩繳費款所屬期為2022年4月至2023年3月。目前，部分省份是當月繳納當月費款，部分省份是當月繳納上月費款。對于當月繳納上月費款的省份，企業(yè)從2022年5月起開(kāi)始享受緩繳政策。最后，需要提醒的是，特困行業(yè)緩繳企業(yè)社保費的政策出臺后，地方政府或部門(mén)可能會(huì )出臺本地的具體實(shí)施意見(jiàn)，所以有關(guān)操作請以當地政府或部門(mén)的規定為準。
