從整合出口退稅系統提升跨境貿易便利度，到落實(shí)減稅降費政策減輕市場(chǎng)主體負擔，再到支持外貿新業(yè)態(tài)新模式，2021年以來(lái)，面對新挑戰、新要求，退稅提速度、減稅有力度、服務(wù)加溫度，一攬子稅收舉措助力外貿企業(yè)，有力推動(dòng)我國外貿高質(zhì)量發(fā)展。

　　趙華是遼寧省錦州藝鴻商貿有限公司的財務(wù)人員，談起出口退稅辦理時(shí)限的變化，他說(shuō)：“2021年新系統上線(xiàn)后，新增加了基礎申報數據批量導入等智能化功能，讓申報退稅又準又快。”據他介紹，2021年他們公司累計享受出口退稅325萬(wàn)元，退稅快速到賬有效緩解了資金周轉壓力，全年的出口額達到2661萬(wàn)元，同比增長(cháng)17%，提速又提質(zhì)。

圖為國家稅務(wù)總局海寧市稅務(wù)局組織業(yè)務(wù)骨干到企業(yè)車(chē)間了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程，輔導出口退稅相關(guān)政策。

　　2021年，面對原材料漲價(jià)、海運費用上漲等不利因素，我國不斷提高出口退稅速度和便利度，為外貿企業(yè)暢通資金鏈，強化產(chǎn)業(yè)鏈，提升服務(wù)鏈，在國際市場(chǎng)乘風(fēng)破浪提供了極大支持。

　　2021年3月，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》要求，加快企業(yè)出口退稅事項全環(huán)節辦理速度，對高信用級別企業(yè)進(jìn)一步縮短辦理時(shí)間。

　　2021年6月以來(lái)，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議兩次部署跨境貿易便利化改革。其中，7月21日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，2021年底前將辦理退稅平均時(shí)間壓縮至7個(gè)工作日以?xún)取?/p>

　　在此背景下，全國稅務(wù)部門(mén)扎實(shí)抓好政策落實(shí)，退稅不斷提速。2021年6月底，金稅三期出口退稅新系統在全國統一上線(xiàn)，將出口退稅申報、出口退稅審批、出口退稅函調等功能統一歸并至金稅三期信息系統，納稅人“免填單”比例提高至70%，申報表減少約30%，填報數據項減少約20%，實(shí)實(shí)在在簡(jiǎn)化了退稅流程，讓納稅人申報更簡(jiǎn)單、更輕松。截至2021年年底，全國正常出口退稅的平均辦理時(shí)間，已從2018年的13個(gè)工作日壓縮至6個(gè)工作日內。

　　快退稅的前提之一是知政策。2021年，各地稅務(wù)部門(mén)進(jìn)一步加強對出口退稅政策的宣傳輔導，保證退稅政策精準送達納稅人。

　　一方面，稅務(wù)部門(mén)實(shí)行“退稅輔導員+輔導團隊”服務(wù)機制，建立稅企直連平臺，根據納稅信用級別、稅法遵從、凈資產(chǎn)等情況將出口企業(yè)分類(lèi)，實(shí)施個(gè)性化管理和服務(wù)，有效提升納稅人稅法遵從度。

國家稅務(wù)總局青島市市北區稅務(wù)局依托大數據，優(yōu)化工作流程，實(shí)現出口退稅業(yè)務(wù)無(wú)紙化、線(xiàn)上辦、迅速批、快退稅。圖為該局稅務(wù)干部輔導納稅人網(wǎng)上辦理出口退稅相關(guān)事宜。

　　另一方面，加強稅收大數據應用，增強部門(mén)協(xié)作，及時(shí)對出口退稅企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險核實(shí)，構建“無(wú)風(fēng)險不打擾、有違法要追究、全過(guò)程強智控”的稅務(wù)執法新體系。

　　福建漳州市威華電子有限公司是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)數字萬(wàn)用表的新興企業(yè)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，威華電子現擁有6條產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn)、8個(gè)系列40多種產(chǎn)品。“稅務(wù)局聯(lián)合其他部門(mén)人員一起到企業(yè)來(lái)做輔導，幫助我們盡快辦好退稅，加快公司資金的周轉流通。”該公司法定代表人許清忠說(shuō)。

　　2021年以來(lái)，各地稅務(wù)部門(mén)多次聯(lián)合當地海關(guān)、商務(wù)、人民銀行等部門(mén)走訪(fǎng)出口企業(yè)，實(shí)地查訪(fǎng)企業(yè)在出口退稅全流程中存在的問(wèn)題和困難，提交相關(guān)主管部門(mén)給予研判解決，切實(shí)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。

　　泉州市華德機電設備有限公司主營(yíng)通用機電產(chǎn)品制造，研發(fā)項目多、投入金額大。2021年10月，該公司提前享受了研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠約124萬(wàn)元。“這不僅有效緩解了企業(yè)的資金壓力，還讓我們有底氣加大研發(fā)投入，在國際市場(chǎng)的競爭力更強了。”該公司總經(jīng)理黃澤華說(shuō)。

　　在青島賽輪集團股份有限公司生產(chǎn)車(chē)間，以往輪胎生產(chǎn)車(chē)間里人來(lái)人往的景象不見(jiàn)了，取而代之的是基于賽輪工業(yè)互聯(lián)智能大腦支撐下的全自動(dòng)化物流調度。而賽輪工業(yè)互聯(lián)智能大腦的研發(fā)應用，得益于研發(fā)費用加計扣除等國家激勵創(chuàng )新發(fā)展的一系列稅收政策支持。

　　“賽輪集團近三年的研發(fā)費用加計扣除額持續走高：2019年7804萬(wàn)元，2020年1.02億元，2021年1.3億元，這要感謝國家支持企業(yè)創(chuàng )新的稅收優(yōu)惠政策。”賽輪集團財務(wù)人員申魯娜說(shuō)。新系統的運用，有效降低了產(chǎn)品生產(chǎn)成本，幫助賽輪集團在國際競爭中處于有利地位，實(shí)現產(chǎn)品暢銷(xiāo)歐、美、亞、非等180多個(gè)國家和地區。2021年，集團營(yíng)業(yè)收入已經(jīng)超過(guò)130億元，總資產(chǎn)逾50億元。

圖為國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局干部在企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，并提供研發(fā)費用加計扣除政策一對一輔導，助力納稅人將政策紅利轉化為市場(chǎng)競爭力。 張弛/攝

　　2021年，我國出臺了一系列穩主體、穩市場(chǎng)、保障外貿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定暢通的減稅降費政策，對于降低外貿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，促進(jìn)其加快轉型升級、提升核心競爭力、提振信心發(fā)揮了重要作用。

　　對出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是在和全球的同行開(kāi)展競爭。在我國的出口產(chǎn)品中，近六成是機電產(chǎn)品。在同樣質(zhì)量的情況下，誰(shuí)的產(chǎn)品成本低，誰(shuí)就更有競爭力。2021年，我國出臺的制造業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策和階段性緩繳稅費政策，在提升企業(yè)機電產(chǎn)品出口競爭力上功不可沒(méi)。

　　在扶持出口企業(yè)方面，提高出口產(chǎn)品退稅率是最直接有效的手段。自2020年以來(lái)，我國提高了1464項產(chǎn)品的出口退稅率，為出口企業(yè)發(fā)展提供了有力支持。

　　“政策實(shí)施以來(lái)，企業(yè)出口銷(xiāo)售額達1.5億元，提高出口退稅率直接帶來(lái)政策紅利400余萬(wàn)元。”安徽益農化工有限公司總經(jīng)理徐中德介紹，該公司生產(chǎn)的草甘膦除草劑出口退稅率由6%提升至9%后，受益明顯，極大增強了公司穩外貿、闖市場(chǎng)的信心。

　　而在進(jìn)口方面，財稅等部門(mén)多次聯(lián)合發(fā)文，對重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的部分原材料、零部件等實(shí)施免征進(jìn)口關(guān)稅的稅收優(yōu)惠政策。比如，對集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)進(jìn)口符合規定的關(guān)鍵原材料、零配件等免征進(jìn)口關(guān)稅;對新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)以及新型顯示產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口國內不能生產(chǎn)或性能不能滿(mǎn)足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品免征進(jìn)口關(guān)稅等。

　　除此以外，為支持2021年北京服貿會(huì )、廣交會(huì )、上海進(jìn)博會(huì )和2022年北京冬奧會(huì )等多項大型國際活動(dòng)在我國成功舉辦，我國相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，從企業(yè)所得稅、增值稅、消費稅、印花稅、關(guān)稅等多個(gè)稅種給予優(yōu)惠。

　　中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院副研究員蔣震表示，外貿連接國際國內兩個(gè)市場(chǎng)，在構建新發(fā)展格局中意義重大。稅收政策措施的不斷完善，有利于推動(dòng)外貿企業(yè)以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構契機，這對于推動(dòng)我國對外貿易高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構建新發(fā)展格局具有積極作用。

　　2021年，我國外貿企業(yè)以變應變，加快轉型升級步伐，順應跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展趨勢，穩扎穩打應對機遇挑戰。

　　主動(dòng)求變、積極應變——這不僅是萬(wàn)千外貿企業(yè)的真實(shí)寫(xiě)照，也是稅務(wù)部門(mén)支持外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展的堅定態(tài)度。

圖為國家稅務(wù)總局上海市閔行區稅務(wù)局青年黨員在2021年進(jìn)博會(huì )期間，為來(lái)往行人提供線(xiàn)路指引、文明宣傳、雙語(yǔ)翻譯、稅法咨詢(xún)等志愿服務(wù)。劉珠珠/攝

　　2021年7月，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》，對稅收促進(jìn)外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展提出明確要求：積極探索實(shí)施促進(jìn)外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的稅收征管和服務(wù)措施，優(yōu)化相關(guān)稅收營(yíng)商環(huán)境。

　　稅務(wù)總局持續推進(jìn)稅收征管數字化改革，積極探索實(shí)施促進(jìn)外貿新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的稅收征管和服務(wù)措施，鼓勵新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

　　在湖南，為助力湘企“出海”，稅務(wù)部門(mén)出臺了服務(wù)自貿區高質(zhì)量發(fā)展的“創(chuàng )新十條”35項舉措，大力推行“無(wú)紙辦、免填辦、快速辦、首創(chuàng )辦”，納稅人的體驗感和獲得感進(jìn)一步增強。

　　在浙江，稅務(wù)部門(mén)探索出口退稅備案單證數字化管理模式。浙江省稅務(wù)局出口退稅備案單證數字化改革經(jīng)驗成功入圍“浙江自貿試驗區制度創(chuàng )新十佳案例”，進(jìn)一步突顯了稅收數字化管理優(yōu)勢，拓展了稅企共贏(yíng)的新路徑。

圖為國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局干部到廣交會(huì )主辦方中國對外貿易中心走訪(fǎng)問(wèn)需，送政策送服務(wù)。

　　在廣東，稅務(wù)部門(mén)對全省跨境電商綜試區、市場(chǎng)采購試點(diǎn)和海外倉出口等業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行調研，梳理政策堵點(diǎn)。在推出支持外貿穩增長(cháng)八條措施的基礎上，為開(kāi)展跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)的企業(yè)提供涉稅輔導個(gè)性化服務(wù)。

　　在北京服貿會(huì )、廣交會(huì )、上海進(jìn)博會(huì )舉辦期間，稅務(wù)部門(mén)結合參展商的實(shí)際需求，創(chuàng )新推出稅收政策宣傳、退稅便利化服務(wù)、24小時(shí)智能咨詢(xún)等舉措，并組織多個(gè)稅收保障團隊跟進(jìn)服務(wù)參展商、采購商、保障商，幫助他們站穩經(jīng)貿“大舞臺”。

　　作為上海進(jìn)博會(huì )的承辦單位和舉辦地，國家會(huì )展中心(上海)承擔了展館改造、招展招商、現場(chǎng)服務(wù)、保障主場(chǎng)外交和論壇會(huì )議等一系列重要任務(wù)。“四屆進(jìn)博會(huì )，稅務(wù)部門(mén)的關(guān)注從未‘缺席’!”國家會(huì )展中心(上海)計劃財務(wù)部總經(jīng)理桑建國表示，“退稅款的及時(shí)到賬，極大地緩解了我們的運營(yíng)壓力，也讓我們今年更有信心進(jìn)一步提升展會(huì )水平和服務(wù)效能。”

來(lái)源：國家稅務(wù)總局公眾號