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解讀丨關(guān)于企業(yè)所得稅年度匯算清繳有關(guān)事項的公告

2022-01-07

國家稅務(wù)總局

關(guān)于企業(yè)所得稅年度匯算清繳有關(guān)事項的公告

國家稅務(wù)總局公告2021年第34號

  

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及有關(guān)稅收政策,優(yōu)化辦稅服務(wù),減輕辦稅負擔,現就企業(yè)所得稅匯算清繳有關(guān)事項公告如下:

一、對《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類(lèi),2017年版)》部分表單和填報說(shuō)明進(jìn)行修訂,具體如下:對《企業(yè)所得稅年度納稅申報基礎信息表》(A000000)、《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類(lèi))》(A100000)、《資產(chǎn)折舊、攤銷(xiāo)及納稅調整明細表》(A105080)、《免稅、減計收入及加計扣除優(yōu)惠明細表》(A107010)、《所得減免優(yōu)惠明細表》(A107020)、《減免所得稅優(yōu)惠明細表》(A107040)、《軟件、集成電路企業(yè)優(yōu)惠情況及明細表》(A107042)、《境外所得納稅調整后所得明細表》(A108010)、《跨地區經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)年度分攤企業(yè)所得稅明細表》(A109000)的表單樣式及填報說(shuō)明進(jìn)行修訂;對《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》(A107012)的填報說(shuō)明進(jìn)行修訂。

二、納稅人在納稅年度內預繳企業(yè)所得稅稅款超過(guò)匯算清繳應納稅款的,納稅人應及時(shí)申請退稅,主管稅務(wù)機關(guān)應及時(shí)按有關(guān)規定辦理退稅,不再抵繳其下一年度應繳企業(yè)所得稅稅款。

三、本公告適用于2021年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳。《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類(lèi),2017年版)〉的公告》(2017年第54號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類(lèi),2017年版)〉部分表單樣式及填報說(shuō)明的公告》(2018年第57號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂企業(yè)所得稅年度納稅申報表有關(guān)問(wèn)題的公告》(2019年第41號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂企業(yè)所得稅年度納稅申報表的公告》(2020年第24號)中的上述表單和填報說(shuō)明同時(shí)廢止。《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕79號,國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改)第十一條“或者經(jīng)納稅人同意后抵繳其下一年度應繳企業(yè)所得稅稅款”和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈跨地區經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理辦法〉的公告》(2012年第57號,2018年第31號修改)第十條“或者經(jīng)總、分機構同意后分別抵繳其下一年度應繳企業(yè)所得稅稅款”的規定同時(shí)廢止。

特此公告。

附件:《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類(lèi), 2017年版)》部分表單及填報說(shuō)明(2021年修訂)

國家稅務(wù)總局

2021年12月31日



解讀


關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅年度匯算清繳有關(guān)事項的公告》的解讀

  

  為貫徹落實(shí)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及有關(guān)稅收政策,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù),稅務(wù)總局發(fā)布《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅年度匯算清繳有關(guān)事項的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)。現解讀如下:

  

  一、有關(guān)背景

  

  2021年以來(lái),財政部聯(lián)合我局及相關(guān)部門(mén)出臺進(jìn)一步支持小型微利企業(yè)發(fā)展,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、推動(dòng)創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展等多項企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,并明確若干企業(yè)所得稅政策執行口徑。主要如下:

  

  (一)支持小型微利企業(yè)發(fā)展

  

  財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)所得稅優(yōu)惠政策的公告》(2021年第12號),對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,在《財政部?稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)第二條規定的優(yōu)惠政策基礎上,再減半征收企業(yè)所得稅。

  

  (二)激勵企業(yè)加大研發(fā)投入

  

  一是財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》(2021年第13號),制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的,在按規定據實(shí)扣除的基礎上,自2021年1月1日起,再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,自2021年1月1日起,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷(xiāo)。二是稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》(2021年第28號),增設簡(jiǎn)化版研發(fā)支出輔助賬和研發(fā)支出輔助賬匯總表樣式。

  

  (三)支持集成電路企業(yè)、軟件企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  

  國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于做好享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知》(發(fā)改高技〔2021〕413號),明確享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)程序,以及享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)條件和項目標準。

  

  (四)推動(dòng)創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展

  

  財政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、證監會(huì )聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于上海市浦東新區特定區域公司型創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅試點(diǎn)政策的通知》(財稅〔2021〕53號),對上海市浦東新區特定區域內公司型創(chuàng )業(yè)投資企業(yè),轉讓持有3年以上股權的所得占年度股權轉讓所得總額的比例超過(guò)50%的,按照年末個(gè)人股東持股比例減半征收當年企業(yè)所得稅;轉讓持有5年以上股權的所得占年度股權轉讓所得總額的比例超過(guò)50%的,按照年末個(gè)人股東持股比例免征當年企業(yè)所得稅。

  

  (五)完善企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄

  

  財政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于公布〈環(huán)境保護、節能節水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)〉以及〈資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)〉的公告》(2021年第36號),更新適用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的環(huán)境保護、節能節水項目目錄及綜合利用的資源、產(chǎn)品、技術(shù)標準等。

  

  為全面落實(shí)上述各項政策,優(yōu)化填報口徑,需要對《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類(lèi),2017年版)》部分表單和填報說(shuō)明進(jìn)行修訂。同時(shí),為進(jìn)一步減輕企業(yè)辦稅負擔,優(yōu)化企業(yè)所得稅匯算清繳多繳稅款處理方式。在征求各方意見(jiàn)的基礎上,稅務(wù)總局制發(fā)《公告》。

  

  二、企業(yè)所得稅年度納稅申報表主要修訂內容

  

  (一)《企業(yè)所得稅年度納稅申報基礎信息表》(A000000)

  

  一是將“203-2海南自由貿易港新增境外直接投資信息”調整為“203-2新增境外直接投資信息”,適用于在海南自由貿易港等特定地區設立的旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)填報享受新增境外直接投資免稅政策的相關(guān)信息。

  

  二是根據《國家發(fā)展改革委等五部門(mén)關(guān)于做好享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知》(發(fā)改高技〔2021〕413號),調整《軟件、集成電路企業(yè)類(lèi)型代碼表》。

  

  三是根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》(2021年第28號),新增“224研發(fā)支出輔助賬樣式”,用于填報企業(yè)適用的研發(fā)支出輔助賬樣式類(lèi)型。

  

  (二)《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類(lèi))》(A100000)

  

  為便利民族自治地區企業(yè)所得稅地方分享部分減免優(yōu)惠政策計算,將該事項由《減免所得稅優(yōu)惠明細表》(A107040)調整至《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類(lèi))》(A100000),并增加第38行“本年實(shí)際應補(退)所得稅額”,用于計算享受優(yōu)惠政策后實(shí)際應納所得稅額。

  

  (三)《資產(chǎn)折舊、攤銷(xiāo)及納稅調整明細表》(A105080)

  

  新增“特定地區企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊”“特定地區企業(yè)固定資產(chǎn)一次性扣除”“特定地區企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)加速攤銷(xiāo)”“特定地區企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)一次性攤銷(xiāo)”部分,供海南自由貿易港等特定地區企業(yè)填報資產(chǎn)折舊、攤銷(xiāo)相關(guān)優(yōu)惠政策。

  

  (四)《免稅、減計收入及加計扣除優(yōu)惠明細表》(A107010)

  

  根據《財政部?稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》(2021年第13號),在第28行“(三)企業(yè)為獲得創(chuàng )新性、創(chuàng )意性、突破性的產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng )意設計活動(dòng)而發(fā)生的相關(guān)費用加計扣除”增加“(加計扣除比例____%)”,供納稅人根據有關(guān)政策規定填報適用的加計扣除比例。

  

  (五)《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表》(A107012)

  

  根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)問(wèn)題的公告》(2021年第28號),一是調整“其他相關(guān)費用”限額計算公式;二是依照輔助賬設立的不同樣式,調整表內行次計算規則。

  

  (六)《所得減免優(yōu)惠明細表》(A107020)

  

  根據《財政部?稅務(wù)總局?發(fā)展改革委?工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告》(2020年第45號)和《環(huán)境保護、節能節水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》規定,調整“線(xiàn)寬小于130納米(含)的集成電路生產(chǎn)項目”“線(xiàn)寬小于65納米(含)或投資額超過(guò)150億元的集成電路生產(chǎn)項目”“符合條件的環(huán)境保護、節能節水項目”的明細優(yōu)惠事項,供納稅人精準填報適用的優(yōu)惠項目。

  

  (七)《減免所得稅優(yōu)惠明細表》(A107040)

  

  一是將民族自治地區企業(yè)所得稅地方分享部分減免優(yōu)惠事項調整至《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A類(lèi))》(A100000)填報。

  

  二是明確第29行“項目所得額按法定稅率減半征收企業(yè)所得稅疊加享受減免稅優(yōu)惠”的填報口徑。

  

  (八)《軟件、集成電路企業(yè)優(yōu)惠情況及明細表》(A107042)

  

  根據《國家發(fā)展改革委等五部門(mén)關(guān)于做好享受稅收優(yōu)惠政策的集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)清單制定工作有關(guān)要求的通知》(發(fā)改高技〔2021〕413號),一是精簡(jiǎn)《軟件、集成電路企業(yè)優(yōu)惠方式代碼表》,并調整了相關(guān)行次的填報說(shuō)明。二是進(jìn)一步細化了優(yōu)惠政策的具體指標,增加填報的精準度。

  

  (九)《境外所得納稅調整后所得明細表》(A108010)

  

  將第19-26列“其中:海南自由貿易港企業(yè)新增境外直接投資所得”調整為“其中:新增境外直接投資所得”,海南自由貿易港等特定地區設立的旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)填報享受新增境外直接投資取得所得免稅政策有關(guān)情況。

  

  (十)《跨地區經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)年度分攤企業(yè)所得稅明細表》(A109000)

  

  為便于跨地區經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)更精準享受民族自治地區企業(yè)所得稅地方分享部分減免優(yōu)惠政策,增加第18行“總機構應享受民族地方優(yōu)惠金額”、第19行“總機構全年累計已享受民族地方優(yōu)惠金額”、第20行“總機構因民族地方優(yōu)惠調整分配金額”、第21行“八、總機構本年實(shí)際應補(退)所得稅額”,納稅人可根據實(shí)際情況,填寫(xiě)相關(guān)行次。

  

  三、項目所得額按法定稅率減半征收企業(yè)所得稅疊加享受減免稅優(yōu)惠的計算

  

  企業(yè)從事農林牧漁業(yè)項目、國家重點(diǎn)扶持的公共基礎設施項目、符合條件的環(huán)境保護、節能節水項目、符合條件的技術(shù)轉讓、集成電路生產(chǎn)項目、其他專(zhuān)項優(yōu)惠等所得額應按法定稅率25%減半征收,同時(shí)享受小型微利企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、集成電路線(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)軟件企業(yè)和重點(diǎn)集成電路設計企業(yè)等優(yōu)惠稅率政策,對于按優(yōu)惠稅率減半疊加享受減免稅優(yōu)惠部分,進(jìn)行調整。疊加享受減免稅優(yōu)惠金額的計算公式如下:

  

  A=需要進(jìn)行疊加調整的減免所得稅優(yōu)惠金額;

  

  B=A×[(減半項目所得×50%)÷(納稅調整后所得-所得減免)];

  

  疊加享受減免稅優(yōu)惠金額=A和B的孰小值。

  

  其中,需要進(jìn)行疊加調整的減免所得稅優(yōu)惠金額為《減免所得稅優(yōu)惠明細表》(A107040)中第1行到第28行的優(yōu)惠金額,不包括免稅行次和第21行。

  

  下面,以小型微利企業(yè)為例說(shuō)明疊加享受減免稅優(yōu)惠的計算方法。企業(yè)選擇享受其他減免所得稅優(yōu)惠政策,可據此類(lèi)推。

  

  【例1】甲公司從事非國家限制或禁止行業(yè),2021年度的資產(chǎn)總額、從業(yè)人數符合小型微利企業(yè)條件,納稅調整后所得400萬(wàn)元,其中300萬(wàn)元是符合所得減半征收條件的花卉種植項目所得。甲公司以前年度結轉待彌補虧損為0,不享受其他減免所得稅額的優(yōu)惠政策。此時(shí),甲公司應先選擇享受項目所得減半優(yōu)惠政策,再享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,并對疊加享受減免稅優(yōu)惠部分進(jìn)行調整,計算結果如下:


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  【例2】乙公司從事非國家限制或禁止行業(yè),2021年度的資產(chǎn)總額、從業(yè)人數符合小型微利企業(yè)條件,納稅調整后所得1000萬(wàn)元,其中符合所得減半征收條件的花卉養殖項目所得1200萬(wàn)元,符合所得免稅條件的林木種植項目所得100萬(wàn)元。乙公司以前年度結轉待彌補虧損200萬(wàn)元,不享受其他減免所得稅額的優(yōu)惠政策。此時(shí),乙公司應先選擇享受項目所得減半優(yōu)惠政策,再享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,并對疊加享受減免稅優(yōu)惠進(jìn)行調整,計算結果如下:


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  【例3】丙公司從事非國家限制或禁止行業(yè),2021年度的資產(chǎn)總額、從業(yè)人數符合小型微利企業(yè)條件,納稅調整后所得500萬(wàn)元,其中符合所得減半征收條件的花卉養殖項目所得150萬(wàn)元,符合所得免稅條件的林木種植項目所得300萬(wàn)元。丙公司以前年度結轉待彌補虧損20萬(wàn)元,不享受其他減免所得稅額的優(yōu)惠政策。此時(shí),丙公司享受項目所得減半優(yōu)惠政策、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策時(shí),有2種處理方式,計算結果如下:


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  在例1、例2情形下,企業(yè)應選擇同時(shí)享受項目所得減半和小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策。在例3情形下,企業(yè)不選擇享受項目所得減半優(yōu)惠政策,只選擇享受項目所得免稅和小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策的,可以享受最大優(yōu)惠力度。

  

  綜上,建議納稅人在申報時(shí)關(guān)注以下兩方面:一是可以同時(shí)享受兩類(lèi)優(yōu)惠政策時(shí),建議納稅人根據自身實(shí)際情況綜合分析,選擇優(yōu)惠力度最大的處理方式。二是納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局申報,申報系統將幫助納稅人自動(dòng)計算疊加享受減免稅優(yōu)惠,無(wú)需納稅人再手動(dòng)計算。

  

  四、企業(yè)所得稅匯算清繳多繳稅款的處理

  

  為減輕納稅人辦稅負擔,避免占壓納稅人資金,自2021年度企業(yè)所得稅匯算清繳起,納稅人在納稅年度內預繳企業(yè)所得稅稅款超過(guò)匯算清繳應納稅款的,不再抵繳其下一年度應繳企業(yè)所得稅稅款。納稅人應及時(shí)申請退稅,主管稅務(wù)機關(guān)應及時(shí)按有關(guān)規定辦理退稅。

  

  五、實(shí)施時(shí)間

  

  《公告》適用于2021年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳。今后如出臺新政策,按照新政策相關(guān)規定填報企業(yè)所得稅年度納稅申報表。以前年度企業(yè)所得稅納稅申報表相關(guān)規則與本《公告》不一致的,不追溯調整。納稅人調整以前年度涉稅事項的,按照相應年度的企業(yè)所得稅納稅申報表相關(guān)規則調整。